八百里“黃金水道”成皖江發(fā)展“新引擎”
今年7月21日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在武漢考察武漢新港陽邏集裝箱港區(qū)時強調(diào)：長江流域要加強合作，發(fā)揮內(nèi)河航運作用，把全流域打造成黃金水道。
9月中旬，上海、江蘇、安徽、江西等七省二市聯(lián)合簽署《長江水運發(fā)展若干重點工作合力推進協(xié)議》，將從船型標準化、航道建設(shè)和信息化建設(shè)三個方面進一步推進長江黃金水道建設(shè)。
來自交通運輸部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)稱，僅“十二五”前兩年，內(nèi)河水運建設(shè)中央投資達到180億元，已超過“十一五”中央投資的總和。
滾滾長江流經(jīng)江淮大地416公里，俗稱八百里皖江。種種跡象表明，作為長江流經(jīng)的重要省份之一，包括皖江在內(nèi)的安徽內(nèi)河航運發(fā)展的新春天即將到來。
“黃金水道”助推皖江經(jīng)濟發(fā)展
9月上旬，一個好消息傳來，在剛剛發(fā)布的2013年《財富》中國企業(yè)500強排行榜名單發(fā)布，蕪湖港儲運股份有限公司以年營業(yè)收入323.91億元，凈利潤3.85億元的業(yè)績?nèi)脒x，位居第149位，比2012年上升2位。在港口行業(yè)里，蕪湖港再次蟬聯(lián)第一。
我省緊鄰“長三角”水網(wǎng)地區(qū)，境內(nèi)有大小河流300多條，具有發(fā)展內(nèi)河航運得天獨厚的水資源條件。長江、淮河、巢湖等大江湖泊為安徽省內(nèi)河航運提供了得天獨厚的條件。目前，安徽省內(nèi)河航道總里程6507公里，通航里程5605公里，分別位居全國第七和第八。其中高等級航道里程1084公里。
皖江城市帶地區(qū)人口眾多，產(chǎn)業(yè)密集，是安徽省經(jīng)濟社會發(fā)展的“火車頭”。據(jù)統(tǒng)計，2012年皖江五港(馬鞍山港、蕪湖港、銅陵港、池州港、安慶港)貨物、集裝箱吞吐量達到2.7億噸、37.5萬標箱，分別占安徽全省總量的75.6%和84.4%。皖江城市帶以安徽省55%的面積和45%的人口完成占全省68%的GDP和89%的外貿(mào)進出口總額。
水運的快速發(fā)展，對經(jīng)濟的助推作用開始更加顯現(xiàn)。據(jù)交通運輸部科學(xué)研究院初步統(tǒng)計，皖江示范區(qū)水運業(yè)直接經(jīng)濟貢獻是65.5億元，占長江黃金水道對沿岸直接經(jīng)濟貢獻的7.74% ，居第4位；而間接經(jīng)濟貢獻更大，約為2256億元，占長江黃金水道對沿岸經(jīng)濟貢獻的15.73%。我省水運業(yè)直接吸納社會就業(yè)人員26萬人，間接影響就業(yè)達179萬人，分別為長江黃金水道直接和間接吸納就業(yè)的11.42%和17.12%。皖江城市帶的興起，與長江航道資源、岸線資源、沿線自然資源緊密相連，皖江水運發(fā)展與地方經(jīng)濟發(fā)展互動日益緊密。
安徽水運“短板”亟待補齊
省地方海事局相關(guān)負責(zé)人介紹，我省水運發(fā)展取得了令人矚目的成績，但安徽省港航基礎(chǔ)設(shè)施仍較為薄弱、結(jié)構(gòu)不合理，千噸級以上碼頭泊位所占比例不高、港口服務(wù)功能過于單一、港航企業(yè)競爭力不強等問題依然制約著水運發(fā)展。航道建設(shè)資金缺口過大、高等級航道里程偏少。船舶運力總量大，但市場主體不強，運輸潛能還有待深挖。水運建設(shè)資金投入不足，水運發(fā)展還不能跟上安徽經(jīng)濟不斷加速的步伐，在較長時間內(nèi)仍是綜合運輸方式中的薄弱環(huán)節(jié)。
支持保障系統(tǒng)相對落后，水上搜救站點布局不合理、監(jiān)管設(shè)施和裝備落后、應(yīng)急能力不足等，仍難以滿足未來水運安全快速發(fā)展的要求。行業(yè)信息化水平偏低，水運專網(wǎng)尚未建成，信息孤島問題亟待解決。這些問題，困擾著我省內(nèi)河航運發(fā)展。
問題客觀存在，但我省不等不靠。在解決制約全國水運的融資難問題上，安徽大膽嘗試探索，組建了安徽省港航建設(shè)投資集團公司作為融資平臺，把優(yōu)良水運資產(chǎn)作為資本盤活水運的后續(xù)建設(shè)和發(fā)展，已開工建設(shè)15個水運重點項目，累計完成建設(shè)投資25億元，獲得銀行貸款授信74億元，吸引社會資金8.2億元。另外，我省收費航道試點已經(jīng)啟動，岸線有償使用管理辦法也即將出臺。
現(xiàn)代化皖江港口群“呼之欲出”
9月初，來自我省交通部門的消息稱，截至目前，省發(fā)改委已分別組織召開水陽江航運綜合開發(fā)項目的碼頭工程、航道工程相關(guān)評審并通過，預(yù)計今年內(nèi)將開工建設(shè)航道工程。而2008年開工，國家重點工程蕪申運河目前工程進展順利，力爭2015年實現(xiàn)296公里航道全線通航。
無論是即將開工的水陽江航運綜合開發(fā)項目，還是正快馬加鞭施工的蕪申運河項目，都是我省水運“大建設(shè)”的眾多工程之一。省交通運輸廳廳長梅勁介紹，“十二五”期間，安徽水運將完成以高等航道會戰(zhàn)工程、皖江港口集群工程、水上安保數(shù)字工程、監(jiān)管體系創(chuàng)新工程、港航企業(yè)壯大工程、行業(yè)形象品牌工程為主的六大工程建設(shè)。據(jù)了解，在基本完成國家高等級航道規(guī)劃建設(shè)任務(wù)后，我省四級以上高等級航道通航里程達到1500公里。全省港口吞吐能力超過5億噸，集裝箱吞吐能力達到100萬TEU。初步建成以蕪湖為主中心、安慶為副中心的現(xiàn)代化皖江港口群。依托蕪湖港、合肥港、馬鞍山港、安慶港、蚌埠港發(fā)展區(qū)域性物流中心。在做強30-50家中等規(guī)模航運企業(yè)的同時，培育2-3家運力規(guī)模在20萬噸以上的大型航運集團。
去年，省政府對交通運輸“十二五”規(guī)劃進行了調(diào)整，投資額由1600億調(diào)整到確保2000億，爭取2600億。其中水運由原來的200億調(diào)整到250億，力爭300億?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速，航道通過能力大大提升，基本適應(yīng)我省特別是皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的發(fā)展要求。水運與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)良性互動，將使得安徽水運業(yè)步入加速發(fā)展時期，初步邁進“水運強省”行列。
來源：新華網(wǎng)
