一、當(dāng)前船員市場存在的主要問題
從大的方面看，目前船員市場存在的主要問題可以概括為：船員供求結(jié)構(gòu)性矛盾突出；船員晉升較快，經(jīng)驗(yàn)與技能下降；船員薪酬持續(xù)攀升，航運(yùn)企業(yè)成本上升；船員隊(duì)伍思想浮躁，流動(dòng)無序等方面。
1、船員供求矛盾是船員市場存在的主要矛盾
據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，目前我國擁有各類船員總量約155萬人，其中，海船船員約50余萬，持有甲乙類高級(jí)船員適任證書的約10余萬人，實(shí)際從事船員職業(yè)的應(yīng)小于這個(gè)數(shù)量。從05年左右，航運(yùn)企業(yè)進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展時(shí)期，一部分高級(jí)船員流動(dòng)到新成立的航運(yùn)企業(yè)、船舶管理公司或船廠等，一部分流動(dòng)到海事管理部門，市場上高質(zhì)量的高級(jí)船員較為短缺，加上院校畢業(yè)生供給數(shù)量少，供需矛盾十分突出。直至近兩年，隨著航海院校擴(kuò)大招生規(guī)模，航海畢業(yè)生的供求才趨于平衡。但是隨著船員職務(wù)的晉升，船員職務(wù)結(jié)構(gòu)方面出現(xiàn)了失衡現(xiàn)象，特別是從2010年下半年開始，船員市場上大副、大管輪十分緊缺，預(yù)計(jì)這種局面至少將會(huì)持續(xù)到2011年下半年，在此之前，關(guān)鍵管理崗位高質(zhì)量船員短缺現(xiàn)象難有改觀。
2、船員薪酬持續(xù)攀升
從2008年下半年開始，航運(yùn)市場開始急劇調(diào)整，波羅的海運(yùn)費(fèi)指數(shù)從最高12700點(diǎn)在短短幾個(gè)月內(nèi)急速下跌到980點(diǎn)，目前維持在低位震蕩徘徊。相反，國內(nèi)船員市場卻持續(xù)火爆，船員的薪酬待遇一路攀升。由于沒有規(guī)范的協(xié)調(diào)機(jī)制，只要出現(xiàn)船員緊缺，船東往往就以增加薪酬來吸引船員，互相攀比，幾乎月月都有新的薪酬，使得船員薪酬逐步推高。以遠(yuǎn)洋船長崗位為例，2008年的市場薪酬基本上在4800美元/月，至2011年年中，薪酬已攀升到6500美元/月。目前，這種持續(xù)上漲的局面仍在維持，暫時(shí)還看不到調(diào)整的跡象。持續(xù)攀升的船員薪酬與航運(yùn)市場的深度調(diào)整運(yùn)費(fèi)下降之間產(chǎn)生了矛盾，船東營運(yùn)成本居高不下，這一因素影響著船東經(jīng)營和船員管理。
3、船員流動(dòng)性較大
近年來船員的流動(dòng)比較頻繁，穩(wěn)定船員隊(duì)伍已成為船東及船員管理部門的一項(xiàng)重要工作。由于船員的供不應(yīng)求，市場上各種誘惑增多，船員產(chǎn)生浮躁心態(tài)。從事船員管理的人員工作壓力加大，船員稍有不如意的地方，就容易產(chǎn)生急躁或者不滿情緒，轉(zhuǎn)而引發(fā)動(dòng)搖念頭?，F(xiàn)在信息通暢，無論是在船船員還是在家公休船員均可頻繁接到各種誘惑其流動(dòng)的電話或郵件，使得船員流動(dòng)頻繁。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，市場上船員流動(dòng)的比例基本要占到企業(yè)船員總數(shù)的10%，有的企業(yè)甚至高達(dá)30%，船員的一次流動(dòng)后，由于這山望著那山高，出現(xiàn)再流動(dòng)的現(xiàn)象也很普遍，有的甚至第三次、第四次流動(dòng)，這種頻繁流動(dòng)造成船員隊(duì)伍不穩(wěn)定，給安全生產(chǎn)帶來隱患。從另一方面也可看出船員這個(gè)群體市場化程度較高，同時(shí)也是流動(dòng)性較高的職業(yè)之一。
4、船員工作技能相對(duì)下降
船員的工作責(zé)任心與工作技能是船舶安全運(yùn)營的基礎(chǔ)。這幾年來由于市場船員緊缺，船員快速提升成為普遍現(xiàn)象，船員在原工作崗位上尚未完成相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)積累，就已晉升到高一級(jí)崗位，導(dǎo)致船員工作技能下降，這與航海需要技能嫻熟、經(jīng)驗(yàn)豐富形成矛盾，不利于船舶的安全生產(chǎn)。近幾年，船舶安全事故率上升，發(fā)生安全事故的原因雖然是多方面的，但與船員的經(jīng)驗(yàn)與技能欠缺有著必然的聯(lián)系，船員的經(jīng)驗(yàn)積累和再培訓(xùn)不夠，船員不愁沒船上，無形中造成船員自我放松，大部分精力放在比待遇上去了，忽視了業(yè)務(wù)技能的提高，造成工作技能下降。
二、船員市場產(chǎn)生當(dāng)前主要問題的原因
船員市場是整個(gè)航運(yùn)市場的一部分，它不但受自身供求關(guān)系的影響，同時(shí)也與國家政策導(dǎo)向、外貿(mào)形勢及國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢等都緊密相關(guān)，筆者側(cè)重從以下幾方面進(jìn)行分析。
1、航運(yùn)業(yè)的快速發(fā)展，直接影響著船員的供求關(guān)系
2008年之前航運(yùn)市場的極度繁榮，導(dǎo)致社會(huì)資本的大量涌入，市場呈現(xiàn)一種非理性的發(fā)展態(tài)勢，隨著金融危機(jī)的發(fā)生，包括航運(yùn)業(yè)在內(nèi)的多種行業(yè)受到?jīng)_擊，部分人對(duì)航運(yùn)市場的認(rèn)識(shí)并沒有隨之轉(zhuǎn)變，期待市場短期內(nèi)再度繁榮，無論是船東還是投資人，紛紛將資金投入造船業(yè)，造成新增運(yùn)力集中釋放，據(jù)統(tǒng)計(jì)2010年至2012年，全球?qū)⒂瓉硇麓滤母叻?，預(yù)計(jì)到今年年底，全球干散貨運(yùn)力將達(dá)到6.13億載重噸，運(yùn)力嚴(yán)重過剩，新造船將需要大量的船員，這將使船員市場供不應(yīng)求的狀況得以延續(xù)，船員結(jié)構(gòu)性供不應(yīng)求的矛盾仍將會(huì)持續(xù)一段時(shí)間，而且船員的人工成本居高不下。
2、船員市場內(nèi)在因素影響著船員隊(duì)伍的穩(wěn)定
船員市場的內(nèi)在因素，是目前船員市場中所出現(xiàn)問題的決定性因素，歸納起來，大概有以下幾點(diǎn)：
（1）船員來源不足 面對(duì)航運(yùn)市場持續(xù)的運(yùn)力增加，市場仍然需要大量高素質(zhì)的船員。雖然近幾年來院校畢業(yè)生數(shù)量有所增加，但培養(yǎng)成一個(gè)合格海員仍需要時(shí)間和過程，經(jīng)驗(yàn)豐富的船員十分緊缺，盡管各航海院校擴(kuò)大招生規(guī)模，但新生代往往是獨(dú)生子女，再加上物質(zhì)生活條件的改善，愿意從事航海職業(yè)的人會(huì)越來越少，導(dǎo)致學(xué)校招生規(guī)模與報(bào)考生源產(chǎn)生缺口，這對(duì)未來海員的培養(yǎng)帶來新的困惑，船員供不應(yīng)求的現(xiàn)象仍會(huì)持續(xù)一定的時(shí)間。
（2）行業(yè)競爭欠缺理性 船員是目前市場化程度較高的職業(yè)群體，船員流動(dòng)性較大，各用人單位為了能留住人才，一方面在持續(xù)的加薪，試圖以高薪留人，另一方面通過各種方法和手段從其他單位吸引人才，通過高福利或單船入股分紅等承諾吸引緊缺崗位的船員。這種利益驅(qū)動(dòng)型的吸引人才辦法對(duì)船員管理將會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響，不利于高素質(zhì)海員的培養(yǎng)。此外，市場缺乏有效的溝通和監(jiān)管機(jī)制，無法采取統(tǒng)一的方法來協(xié)調(diào)船員的流動(dòng)。
（3）船員心理期望值高 船員市場的供不應(yīng)求，致使船員心理期望值越來越高，造成流動(dòng)性加大，諸如：薪酬高低，同學(xué)或原同事之間晉升的攀比，對(duì)新老船舶、遠(yuǎn)近洋航線、內(nèi)外貿(mào)運(yùn)輸?shù)倪x擇、船員個(gè)人家庭狀況等因素，造成船員選擇船公司的理由，給船員管理工作帶來了較大的壓力。
船員追求較高的待遇本無可厚非，這是個(gè)人正常的選擇，應(yīng)該可以理解。但是，作為整個(gè)船員市場來說，如此高的流動(dòng)率，是市場不規(guī)范的表現(xiàn)；船員不斷的跳槽對(duì)于企業(yè)的培訓(xùn)、船員經(jīng)驗(yàn)的積累、技能的提高都產(chǎn)生了不良的影響，從而為船舶的安全生產(chǎn)埋下隱患；不斷高企的薪酬讓航運(yùn)企業(yè)及船員管理企業(yè)承擔(dān)了巨大的壓力，企業(yè)的不可持續(xù)發(fā)展最終影響的還是船員的根本利益。因此，如何化解船員思想上的矛盾，穩(wěn)定船員隊(duì)伍，從長遠(yuǎn)及根本上維護(hù)船員、企業(yè)、行業(yè)的利益是市場各方應(yīng)深入考慮的問題。
三、企業(yè)應(yīng)采取的對(duì)策分析
對(duì)于目前船員市場存在的問題及給航運(yùn)和船員管理企業(yè)帶來壓力，從過程來看，帶有一定的階段性，是由多種因素疊加共同造成的。針對(duì)這些問題，各相關(guān)企業(yè)應(yīng)結(jié)合市場及本企業(yè)的實(shí)際，采取有效措施，化解壓力，以保障企業(yè)健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，筆者認(rèn)為，加強(qiáng)船員的教育，規(guī)范船員管理，提高船員綜合素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)是政府和企業(yè)共同而為的方向，對(duì)此，提幾點(diǎn)對(duì)策：
（一）引導(dǎo)船員樹立正確的思想觀念
1、引導(dǎo)船員樹立正確的自我成長觀念
船員的職業(yè)生涯規(guī)劃，在STCW公約中已非常明晰，在不同的崗位上需要滿足相應(yīng)的海上資歷，通過一定時(shí)間的培訓(xùn)和見習(xí)獲取高一級(jí)適任證書，這是理論上的一種規(guī)劃，但是適任證書的取得與勝任本崗位工作不是完全相等的，這與個(gè)人的綜合能力密切相關(guān)。近幾年，船員市場供不應(yīng)求給廣大船員特別是新船員提供了很好的職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，表現(xiàn)為船員晉升速度較快，在相應(yīng)崗位上實(shí)踐鍛煉時(shí)間較短，積累經(jīng)驗(yàn)較少，這與航海需要較強(qiáng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)形成矛盾，對(duì)船舶安全生產(chǎn)帶來很大影響。因此，要引導(dǎo)船員應(yīng)該實(shí)事求是，腳踏實(shí)地，不斷積累工作經(jīng)驗(yàn)，充分認(rèn)識(shí)到自己的崗位對(duì)船舶安全生產(chǎn)所承擔(dān)的責(zé)任，不能急功近利、急于求成，更不能因?yàn)槭袌龈≡?，忽視了自己技能的提高。?dāng)前是特別要糾正考證海歷不足、不經(jīng)培訓(xùn)和見習(xí)晉升、同學(xué)之間互相攀比等現(xiàn)象，真正夯實(shí)自己的業(yè)務(wù)技能和管理能力，適應(yīng)船舶安全生產(chǎn)需要。從長遠(yuǎn)來看，一個(gè)船員在每一級(jí)崗位上完成海事部門所規(guī)定的海歷對(duì)自身積聚經(jīng)驗(yàn)、自我價(jià)值提升都有較好的促進(jìn)作用。社會(huì)上有少數(shù)船員盡管較早晉升到高一級(jí)崗位上，但是由于經(jīng)驗(yàn)和能力不足，不但給船舶安全生產(chǎn)帶來隱患，實(shí)際也減慢了個(gè)人成長速度。這是因?yàn)橛捎诖瑔T個(gè)人技能不能適應(yīng)船舶生產(chǎn)的要求，上船幾率就會(huì)減少，個(gè)人的綜合收益就會(huì)降低，個(gè)人信譽(yù)也會(huì)受到影響。因此，應(yīng)引導(dǎo)船員冷靜理性的去規(guī)劃自我成長道路，把個(gè)人成長和企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，努力把自己塑造成品行好、業(yè)務(wù)精、經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀航海人才。
2、引導(dǎo)船員樹立正確的薪酬待遇觀念
薪酬的變化主要要受船員供求關(guān)系影響，薪酬永遠(yuǎn)處于一個(gè)動(dòng)態(tài)的調(diào)整當(dāng)中，船員要用動(dòng)態(tài)的眼光去看待薪酬的變化。具體來說，由于船東不同、船舶航線不同、規(guī)模大小不同，所以每個(gè)船東調(diào)整船員薪酬的時(shí)點(diǎn)就不同，換句話說，國內(nèi)外數(shù)以千計(jì)船東不可能在同一個(gè)時(shí)點(diǎn)調(diào)整薪酬。正因如此，不同船東在不同時(shí)點(diǎn)調(diào)整薪酬時(shí)，總要緊跟市場，或者總要比對(duì)方有競爭力，你比他高，我比你高，如此循環(huán)，造成船員薪酬節(jié)節(jié)攀高。既然大家都在同一個(gè)市場經(jīng)營，船員薪酬必然會(huì)緊跟市場調(diào)整，否則船舶也不可能在市場上正常營運(yùn)，但是薪酬調(diào)整是階段性的，即使你是一個(gè)自由職業(yè)船員，船東也不可能頻繁地調(diào)整工資，這樣勢必帶來管理上的混亂，所以大家對(duì)此要有正確的理解。
目前市場上有國有、民營、個(gè)體和國外船東在從事海運(yùn)業(yè)務(wù)，不同的船東薪酬結(jié)構(gòu)不盡相同。特別是國企船東和其它性質(zhì)的船東在薪酬結(jié)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)制定方面有很大差別，但總的人工成本支出相差無幾。從表面效果看，國企船員總是認(rèn)為薪酬比別人低，產(chǎn)生這種認(rèn)識(shí)的原因有兩種：其一是薪酬比較的時(shí)點(diǎn)不同，可能是沒有調(diào)整薪酬與已調(diào)整薪酬之間進(jìn)行比較；其二就是船員拿到手的薪酬與一些船東的“一口價(jià)薪酬”進(jìn)行比較，這些比較往往是片面，不科學(xué)的。國有企業(yè)薪酬結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，福利基數(shù)水平不同，在調(diào)整薪酬的當(dāng)期，有可能總成本支出接近甚至超過市場水平，這些福利實(shí)際上也是船員個(gè)人的一種長期利益，因此，要引導(dǎo)船員對(duì)此有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。
3、樹立正確的個(gè)人利益與船東利益關(guān)系的觀念
船公司的經(jīng)營和發(fā)展?fàn)顩r與船員個(gè)人發(fā)展緊密相連，船東利益與船員個(gè)人利益密切相關(guān)，我們要正確處理好兩者的關(guān)系，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，正確對(duì)待船舶勞務(wù)費(fèi)分配，獎(jiǎng)金分配。要有規(guī)則意識(shí)、契約意識(shí)，簽訂了上崗合同，就應(yīng)該履行，而不能因?yàn)槟撤N利益誘惑毀約，影響船舶的正常安全生產(chǎn)，有少數(shù)船員，經(jīng)常給船東提條件，不能滿足就拎包下船，這種行是不足取的，要認(rèn)清自己的職責(zé)與責(zé)任，真正為船東創(chuàng)造價(jià)值，這樣個(gè)人才有品牌，才能發(fā)展的更好。因此，廣大船員必須要有大局意識(shí)、服從意識(shí)，這樣才能保障公司的集體利益，從而也才能保障職工個(gè)人利益。特別在船員供不應(yīng)求的情況下，廣大船員更需要有這樣的思想覺悟，為公司船舶正常營運(yùn)生產(chǎn)提供服務(wù)。
4、引導(dǎo)船員樹立正確的穩(wěn)定與流動(dòng)的觀念
回顧近幾年市場船員情況，我們看到船員流動(dòng)到了新企業(yè)后，也未必滿意，有的在繼續(xù)流動(dòng)，這種流動(dòng)增加了船員自身的心理壓力，不利于船員的健康成長。許多船員流動(dòng)過分看重薪酬的份量，考慮問題短期化、簡單化，認(rèn)為干活拿錢就可以了，把自己置于被雇傭角色，這些都不利于船員個(gè)人的持續(xù)健康成長。
船員隊(duì)伍穩(wěn)定與流動(dòng)，最終反映在個(gè)人價(jià)值取向和個(gè)人心態(tài)上，一個(gè)船員如何保持一種穩(wěn)定發(fā)展心態(tài)，用辯證的思維分析判斷穩(wěn)定與流動(dòng)的關(guān)系，選擇適合自己發(fā)展的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，對(duì)培養(yǎng)良好的心理和提高自己的業(yè)務(wù)技能都有積極作用。反之，一個(gè)船員處于一種患得患失，浮躁不安的狀態(tài)，對(duì)個(gè)人價(jià)值的歷練以及自身的發(fā)展帶來不利影響。因此，要引導(dǎo)船員樹立正確的價(jià)值取向，只有不斷提高自身綜合素質(zhì)，才能適應(yīng)市場變化和發(fā)展的要求。
（二）加強(qiáng)培訓(xùn)工作，提高船員綜合素質(zhì)
加強(qiáng)對(duì)船員的培訓(xùn)工作，提高船員工作技能和綜合素質(zhì)，從而增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭能力和贏利水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工個(gè)人共同發(fā)展，這是解決提高船員技能的根本之道。要對(duì)不同等級(jí)的船員分類實(shí)施培訓(xùn)，特別是在業(yè)務(wù)技能、法規(guī)公約、PSC檢查、職業(yè)道德等方面加強(qiáng)對(duì)管理級(jí)船員的培訓(xùn)，在實(shí)際操作動(dòng)手能力方面和基本技能方面加強(qiáng)對(duì)普通船員的培訓(xùn)。這是保障船舶安全生產(chǎn)的有效途徑，但有些船東特別是一些勞務(wù)公司忽視了船員的培訓(xùn)工作，不愿投入如此成本，這無論對(duì)企業(yè)本身的發(fā)展還是對(duì)社會(huì)責(zé)任的盡職都是不利的。因此，加強(qiáng)對(duì)船員的培訓(xùn)工作是企業(yè)和院校的共同責(zé)任，是提高船員綜合素質(zhì)的有效途徑。
（三）政府主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)船員的監(jiān)管
《船員條例》對(duì)保護(hù)船員的合法權(quán)益、實(shí)施規(guī)范管理起到了積極的作用，但在日常貫徹實(shí)施過程中，執(zhí)行不一，執(zhí)行不力，為此，相關(guān)政府部門應(yīng)制訂規(guī)范管理的相應(yīng)辦法，來規(guī)范船員的管理。譬如，船員勞動(dòng)合同簽訂的規(guī)范，船員流動(dòng)辦法的規(guī)范，船員稅負(fù)問題的規(guī)范，船員社保費(fèi)繳納的規(guī)范等等。政府應(yīng)在宏觀政策的引領(lǐng)下，深化微觀政策的制訂，使得船員管理具有統(tǒng)一可操作的規(guī)章，同時(shí)主管部門要加強(qiáng)對(duì)船員履約、考證、考核等方面的監(jiān)督檢查，促進(jìn)高素質(zhì)船員隊(duì)伍的建設(shè)，這樣中國的海員市場才能穩(wěn)定發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)海員大國的目標(biāo)。
摘自《中國水運(yùn)網(wǎng)》
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