舜龍公司2009年度紀檢監(jiān)察工作意見

    2009年，公司黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，緊緊圍繞公司年初“兩會”制定的工作目標，以開展“學習實踐科學發(fā)展觀活動年”為契機，以廉政教育為先導(dǎo),以強化監(jiān)督檢查為手段，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在更加重要的位置，拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域，突出重點，強化措施，全面落實紀檢監(jiān)察各項任務(wù)，扎實推進反腐倡廉建設(shè)，為公司實現(xiàn)又好又快發(fā)展提供紀律保證。為此，提出如下意見，請認真貫徹落實。
    一、深入學習科學發(fā)展觀，推進“學習貫徹科學發(fā)展觀活動年”的深入開展
    1、深入學習科學發(fā)展觀，深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求。緊密聯(lián)系工作實際，以科學發(fā)展觀來指導(dǎo)紀檢監(jiān)察工作，更加自覺地運用科學發(fā)展觀查找問題、研究問題、解決問題，轉(zhuǎn)變反腐倡廉工作中不適應(yīng)、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，切實把科學發(fā)展觀的要求體現(xiàn)在反腐倡廉的工作思路和具體措施上，推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。
    2、把堅持黨的政治紀律放在首位，督促廣大干部職工堅決貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，堅決貫徹上級監(jiān)察部門的決策部署，堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，確保政令暢通。要加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違反政治紀律的行為。
    二、扎實開展反腐倡廉教育，不斷強化廉潔自律意識
    1、落實教育制度。定期召開紀檢組會議，分析廉政教育形勢，確定教育內(nèi)容，制定切合實際的教育計劃，要把廉政教育作為中心組學習的重要內(nèi)容。
    2、抓準教育時機。抓住春節(jié)、元旦、中秋等重大節(jié)日，及時提醒廣大干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，做到文明過節(jié)、廉政過節(jié)；結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部提拔等時機，利用廉政談話等形式，及時做好廉政教育工作。
    3、改進教育方式。圍繞正面典型示范教育，大力弘揚正氣，運用舉辦每年公司組織的“七·一”系列活動，樹立一批基層干部先進典型，發(fā)揮其示范引導(dǎo)作用，使廣大干部學有榜樣，趕有目標；深化反面典型警示教育，增強自律意識，通過面對面預(yù)防職務(wù)犯罪教育、開展案例討論、組織觀看電教片、反面典型“現(xiàn)身說法”等形式，開展警示教育，以案明紀，引以為戒。
    4、加強重點崗位人員教育。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部要重點加強理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀政紀條規(guī)和法律法規(guī)教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng)，自覺遵行社會主義核心價值體系，樹立和堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀，正確對待和行使手中的權(quán)力。對重點崗位人員，要結(jié)合各自工作特點，抓住權(quán)力運行中容易滋生腐敗的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地開展崗位廉政教育，培育敬業(yè)愛崗、自覺奉獻的精神。
    三、進一步落實好黨風廉政建設(shè)責任制 
    黨風廉政建設(shè)責任制是深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要制度保證。進一步落實好黨風廉政建設(shè)責任制，對加強反腐倡廉各項工作，有著極為重要的促進作用。       
     1、各部門要根據(jù)公司黨風廉政建設(shè)工作的要求，做到班子內(nèi)職責劃分清晰、責任要求明確、工作任務(wù)具體、完成時限清楚。只有這樣，才能保證黨風廉政建設(shè)責任落實到班子，分解到每位領(lǐng)導(dǎo)干部，形成科學合理、協(xié)調(diào)有效的黨風廉政建設(shè)責任體系。
     2、要不斷增強政治責任感。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持從我做起，既要廉潔自律、做好表率，嚴格要求自己、配偶、子女和身邊工作人員；又要敢抓敢管、認真負責，切實抓好職責范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。
     3、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職應(yīng)對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負總責，認真抓好反腐倡廉各項任務(wù)的落實，及時研究解決本部門、本單位群眾反映強烈的熱點難點問題。同時，要加強對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職廉潔從政情況的監(jiān)督，及時掌握領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行黨風廉政建設(shè)責任的情況。領(lǐng)導(dǎo)班子的其他成員要按照職責分工各負其責，切實做到“一崗雙責”，把黨風廉政建設(shè)與經(jīng)濟、業(yè)務(wù)等工作有機結(jié)合起來，通盤考慮、統(tǒng)一部署、同步落實。
    4、認真抓好責任考核、監(jiān)督檢查和責任追究。公司紀檢組年終將會同公司黨群部門，認真組織對部門的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制情況的考核，并將考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎懲、任用掛起鉤來。對不認真履行職責，發(fā)生違紀違法案件的，將追究直接人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任，形成一級抓一級，一級對一級負責的良好局面。
    5、繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉政制度的落實。繼續(xù)貫徹落實集團公司《關(guān)于進一步加強領(lǐng)導(dǎo)人員作風建設(shè)的紀律規(guī)定》（集發(fā)[2008]51號）和集團公司紀委《印發(fā)當前領(lǐng)導(dǎo)人員中存在的不正之風及主要整治措施的通知》（集紀[2008]14號）精神。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個人收入申報、重大事項報告、離任審計以及廉政談話等制度的落實，健全充實廉政檔案。
    四、嚴肅紀律，加強監(jiān)督,深入開展貫穿全年的效能監(jiān)察工作
    加強對黨員干部黨內(nèi)監(jiān)督和民主監(jiān)督；加強對水運煤發(fā)運各節(jié)點接煤人員的作風監(jiān)督；加強圍繞公司中心工作的效能監(jiān)督，正確行使監(jiān)督權(quán)力是今年公司紀檢組的重要工作。
    1、加強對廣大黨員干部的日常監(jiān)督，推進領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)。運用有效載體，形成反腐倡廉建設(shè)的文化氛圍，進一步擴大監(jiān)督的視野和范圍，切實做到將黨員干部的一切行為都置于黨紀國法和社會道德的嚴格約束之下。加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨的政治紀律和公司重大決策部署的監(jiān)督檢查，堅決查糾有令不行、有禁不止的問題，確保政令暢通。通過加強監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正作風方面存在的問題。
    2、繼續(xù)圍繞公司的中心任務(wù)進行選題立項，圍繞企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理中存在的問題，主動發(fā)現(xiàn)、揭露和解決問題， 加強生產(chǎn)過程標準化的效能監(jiān)察。今年紀檢組將以“加強公司船隊標準化建設(shè)，嚴格船隊各種費用支出，提高船隊經(jīng)營效果”為重點，把嚴格執(zhí)行標準化管理做為效能監(jiān)察的目的，對照標準，現(xiàn)場開展效能監(jiān)察工作。
    3、繼續(xù)加強對成本費用控制落實情況的監(jiān)察，強化經(jīng)營管理。圍繞公司的工程，特別是對大宗材料采購、大額度資金使用、廢舊物質(zhì)的處理等項目認真開展效能監(jiān)察，通過組織有效監(jiān)察，規(guī)范費用支出標準和管理辦法，促進各項費用控制目標的實現(xiàn)，保證企業(yè)經(jīng)營目標的順利實現(xiàn)。
    五、落實信訪工作，認真做好對黨員干部的懲處與保護工作
    紀檢監(jiān)察信訪工作是紀檢監(jiān)察部門與群眾聯(lián)系的一種有效形式，信訪是廣大職工群眾的民主權(quán)利，是職工群眾政治生活的一部分，要做到經(jīng)常深入基層，深入群眾，掌握第一信息，注意案源線索，對職工群眾普遍關(guān)心和反映的問題做到心中有數(shù)，對重大的苗頭性、傾向性問題要及時調(diào)查，慎重處理。我們今年要以解決發(fā)生在群眾身邊的、嚴重損害群眾切身利益的突出問題為重點，嚴肅查處各種違法違紀行為，維護好職工的切身利益。
    在履行職能中，既要堅決嚴懲腐敗分子，又要實事求是，區(qū)別對待，支持和保護勇于開拓創(chuàng)新，敢抓敢管的黨員干部。還要為干實事謀發(fā)展，一心為公的黨員干部澄清是非，保護和調(diào)動他們的積極性。保障黨員在黨內(nèi)的各項合法權(quán)利，努力形成扶正祛邪的良好風氣。
    六、進一步加強紀檢監(jiān)察自身建設(shè)，不斷提高履行職責的能力
    公司專兼職紀檢監(jiān)察人員要重視日常的政治學習，加強黨性鍛煉，以正確的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，要進一步加強自身作風建設(shè)，按照"政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良"的要求，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，自覺接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督，發(fā)揮表率作用，帶動和影響周圍的同志形成良好的作風；要進一步加強業(yè)務(wù)建設(shè)，不斷提高監(jiān)督能力和依紀依法辦案能力；要努力探索新形勢下履行職責的方式方法。結(jié)合公司實際，不斷強化監(jiān)督措施，遵循紀檢監(jiān)察工作規(guī)律， 樹立堅定的理想信念和高度的政治責任感，善于從政治上觀察、分析和處理問題。
    新的一年，公司紀檢組要認真學習黨的十七大和十七屆三中全會精神精神，扎實做好公司的紀檢監(jiān)察工作，努力推進反腐倡廉工作新機制，堅持教育與管理、自律與他律相結(jié)合，督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng)，廉潔自律。為完成全年各項任務(wù)提供堅強的紀律保證和良好的內(nèi)部環(huán)境。